Gedragslijn NBA bij indiening tuchtklachten

Het tuchtrecht beoogt - in het algemeen belang - de groepsnorm te bevorderen en te bewaken. Tuchtrecht is erop gericht het vertrouwen dat in het maatschappelijk verkeer in het optreden van de beroepsgroep wordt gesteld, te versterken en te borgen. Met een eventuele tuchtrechtelijke maatregel wordt de geschonden norm niet gewraakt, de accountant krijgt geen 'straf'. In het tuchtrecht wordt de norm juist in het belang van de beroepsgroep nog eens herhaald. De tuchtrechter legt bij de gegrondverklaring van een klacht een maatregel op die passend is in relatie tot de geschonden norm en de ernst van de schending. Van de maatregel gaat ook een maatschappelijk signaal uit.

Tegen die achtergrond is het in het belang van de taak die op de NBA rust om zorg te dragen voor de eer van de stand van accountants, dat zij tuchtrechtelijke klachten indient in de gevallen waarin de NBA vindt dat er feiten en omstandigheden zijn die kunnen leiden tot gegrondverklaring van zo'n klacht.

Vanuit het perspectief van een accountant is het echter zeer ingrijpend om te worden betrokken in een tuchtrechtelijke procedure. Voor zover de NBA een tuchtrechtelijke klacht indient tegen een accountant, neemt zij daarbij een bijzondere positie in.

De NBA wordt gezien als een zogeheten 'professionele klager' omdat zij uit hoofde van de uitvoering van haar taken als enige de beschikking krijgt over gegevens die kunnen leiden tot de indiening van een tuchtklacht. Daarbij valt te denken aan de uitvoering van kwaliteitstoetsingen en de uitvoering van de regels voor permanente educatie. Er rust op de NBA daarom ook een zekere maatschappelijke verplichting om niet naar willekeur tuchtklachten in te dienen en daarbij een zekere vaste gedragslijn aan te houden. De NBA legt die gedragslijn vast in dit document.