Werkgroep Wet Normering Topinkomens (WNT)

Wat is de WNT?

De Wet Normering Topinkomens maximeert de bezoldiging van topfunctionarissen in de (semi) publieke sector op het ministerssalaris. Voor zorginstellingen, zorgverzekeraars, onderwijsinstellingen, woningbouwcorporaties en organisaties op het terrein van ontwikkelingssamenwerking en cultuur gelden andere, sectorale normen. De WNT vereist dat de bezoldiging van topfunctionarissen openbaar wordt gemaakt. De WNT is sinds de invoering in 2013 steeds complexer geworden door uitbreidingen, wijzigingen en overgangsrecht. De gedetailleerde verantwoording en accountantscontrole leiden tot onevenredig veel controlewerkzaamheden en –kosten; ook wanneer er geen overschrijdingen van het WNT-maximum zijn. De NBA heeft daarom een standpunt hierover opgenomen:

Over de werkgroep WNT

Accountants in de (semi)publieke sector worden geconfronteerd met een veelheid aan sectorale regelgeving en (vaktechnische) vraagstukken op het gebied van WNT. Als beroepsgroep is het van belang om eenduidige standpunten te bevorderen over relevante vraagstukken en daarover effectief te communiceren naar de betrokkenen. De werkgroep WNT wil daarom:

• een platform bieden waar accountants op reguliere basis contact onderhouden met andere betrokkenen, en;
• fungeren als aanspreekpunt voor betrokkenen, waaronder normstellers, toezichthouders en toetsers voor WNT-verantwoordingen.

Werkterrein: interpretatie van regelgeving naar de dagelijkse praktijk

De werkgroep vervult een adviserende en coördinerende rol voor accountants, vooral waar het gaat om de interpretatie van regelgeving naar de dagelijkse praktijk en de rol die daarbij wordt verwacht van de accountant. De werkgroep voert daarom in een vroeg stadium overleg over de uitvoerbaarheid van nieuwe regelgeving, vanuit het perspectief van verantwoording, uitvoerbaarheid en controleerbaarheid.
Het referentie- en normenkader voor de controle van de WNT-gegevens bestaat uit:

Algemene regelgeving:

• Wet normering topinkomens
• Uitvoeringsbesluit WNT
• Uitvoeringsregeling WNT
• Controleprotocol WNT 20x (voor verantwoordingen over 20xx)
• Beleidsregels WNT 20xx

De sectorale bezoldigingsnormen voor topfunctionarissen zijn opgenomen in de volgende sectorale regelingen:

• Regeling bezoldigingsmaxima topfunctionarissen zorg en jeugdhulp
• Regeling sectorale bezoldigingsnorm topfunctionarissen zorgverzekeraars
• Regeling normering topinkomens sector woningcorporaties
• Regeling normering topinkomens Onderwijs Cultuur en Wetenschap sectoren
• Regeling bezoldiging topfunctionarissen ontwikkelingssamenwerking-sector

Voor interpretatie van de wet- en regelgeving zijn verder relevant de vragen en antwoorden op de website www.topinkomens.nl van het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties.

Contacten met diverse partijen

Eén van de doelen van de werkgroep is het onderhouden van contacten met diverse partijen zoals met het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (BZK) en CIBG over regelgeving, normenkader, accountantscontrole, verantwoording, toezicht en reviews. Daarnaast buigt de werkgroep zich over WNT-specifieke vaktechnische kwesties. De werkgroep WNT doet jaarlijks voorstellen voor aanpassingen van het Controleprotocol.

De Werkgroep Controleprotocollen (COPRO) beoordeelt de WNT controleprotocollen.

Vergaderschema

De werkgroep WNT vergadert op:

• 26 november 2024
• 28 januari 2025
• 8 april 2025
• 9 september 2025
• 25 november 2025

Samenstelling werkgroep

• Marjan van Veen RA (voorzitter, EY)
• drs. Henk Jan van den Bosch RA WNTadvies.nl
• drs. Jaap de Kreek RA (PwC)
• Esther Ariëns - Franken RA  (Deloitte)
• mr. Marleen Berkman - van den Berg (BDO)
• Pieter Mansvelder RA (Kriton)
• Mascha Werner-Hoeks RA (Wijs accountants, SRA)
• drs. Siebe Dekkinga RA (Publieke Sector Accountants)
• Jan Rengers RA (ADR onder Ministerie van Financiën)
• drs. Swen Leendertse RA (Baker Tilly)
• Jacco Versluis MSc RA (Mazars)
• Martin van der Spek RA (KPMG)